Spletna stran uporabljajo piškotke!

Spletna stran uporablja lastne piškotke, ki so nujno potrebni za delovanje strani in nam olajšajo izboljševanje uporabniške izkušnje.

Spletno mesto uporablja piškotke z namenom zagotavljanja spletne storitve in funkcionalnosti, ki jih brez piškotkov ne bi mogli nuditi.

Z obiskom in uporabo spletnega mesta soglašate s piškotki.

Skrij sporočilo!
Kaj so piškotki.

Piškotki so majhne tekstovne datoteke, ki jih vaš računalnik shrani ob prvem obisku spletne strani. Z njihovo pomočjo si spletna stran zapomni vašo napravo in nastavitve, ki ste si jih izbrali.

Če piškotke izključite, so lahko nekatere možnosti spletne strani onemogočene.
ponedeljek, 5.1.2009

Izvajanje oprostitve po določbi 6. a člena Zakona o davku na motorna vozila

Pojasnilo MF, št. 423-144/2007, 15. 1. 2008


V zvezi s 6. členom Zakona o davku na motorna vozila (Uradni list RS, št. 52/99, 2/04 – PNNVSM, 42/04, 47/06; v nadaljnjem besedilu: ZDMV) se v praksi v zadnjem času pojavljajo problemi z neenotnim in neusklajenim izvajanjem. Opažamo neenotno razlago kriterija uradne specifične emisije ogljikovega dioksida, ki se upošteva za določitev oprostitve davka na motorna vozila v primeru, ko njihova uradna specifična emisija ne presega 110 gramov ogljikovega dioksida (v nadaljnjem besedilu: CO2) na prevožen kilometer. In sicer se v primerih, ko so v homologacijskih dokumentih kot uradna specifična emisija CO2 navedeni trije podatki, in sicer podatek o emisiji za vožnjo v naseljih, vožnjo izven naselja in kombiniran podatek, v nekaterih carinskih uradih kot kriterij za ugotovitev pravice do oprostitve po 6.a členu ZDMV upoštevajo vsi trije podatki, oziroma podatek o najvišji emisiji, torej za vožnjo v naselju.


Slovenija mora kot članica Evropske unije, pri ugotavljanju kriterija specifične emisije, za izdajo homologacijskih listin upoštevati pravila, ki veljajo znotraj enotnega trga. Osnovno usmeritev daje Direktiva Sveta št. 80/1268, podrobneje pa pravila urejajo nekatere druge direktive, ki so osnova tudi za naš sistem homologacije motornih vozil. Pravilnik o ES homologacij vozil (Uradni list RS, št. 84/02, 80/04, 75/05, 86/06 in 82/07) v prilogi I. predpisuje podatke, ki jih mora v vlogi za homologacijo navesti vložnik. Med temi podatki so tudi podatki o emisiji CO2, in sicer ločeno o masi emisije v naselju, o masi emisije izven naselja in kombinirani emisiji. Na podlagi teh predpisov se v Potrdilu o skladnosti pod točko 46.2 za dokončana/dodelana vozila kot podatek o emisiji CO2 lahko navedejo vsi trije podatki. Predpisi veljajo v Sloveniji že vse od leta 2002, v praksi pa se v potrdilih o skladnosti, odvisno od sedeža proizvajalca vozila, dejansko navajajo včasih vsi trije podatki, najpogosteje pa le podatek o povprečni oziroma kombinirani emisiji CO2. V vseh takih primerih se je za določitev pravice do oprostitve po 6.a členu ZDMV do sedaj upošteval podatek o kombinirani emisiji CO2.


Zaradi možne neenake obravnave motornih vozil v postopku odločanja o upravičenosti do oprostitve po 6.a členu ZDMV menimo, da je potrebno pristop pri opredelitvi kriterija za ugotavljanje zakonsko določenega praga 110 g CO2 na kilometer poenotiti. Menimo, da je ustrezno v vseh primerih kot podatek za izpolnjevanje kriterija upoštevati povprečno oziroma kombinirano emisijo CO2. S tem se zagotavlja enotna in enakopravna obravnava vseh vozil, obenem pa se s tem tudi sledi namenu oprostitve.


V Evropski uniji se namreč kot kriterij za preverjanje doseganja cilja zmanjšanja CO2, kot enega glavnih ciljev v okviru varovanja okolja, zasleduje zmanjšanje povprečne emisije CO2. Ta naj bi se skladno z različnimi dokumenti Evropske komisije (zadnji je predlog Evropske komisije za uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi emisijskih standardov CO2 za nova osebna vozila, izdan 19. 12. 2007), za nova osebah vozila znižala na 120 g CO2 na prevoženi kilometer. Temu kriteriju sledi tudi oprostitev v 6. členu ZDMV, ki se nanaša na kombinirano emisijo za posamezno vozilo, ki pa je glede na povprečno ciljno vrednost emisije zaostrena, saj se želi oprostitev podeliti le vozilom z obsegom emisije, ki je pomembno nižja od ciljne ravni. To je razvidno tudi iz obrazložitve namena zakonodajalca, ki je kot razlog za določitev kriterija specifične emisije v višini 110 CO2 na prevoženi kilometer navedel prav zasledovanje cilja, da se spodbudi znižanje povprečne emisije CO2 na želeno raven 120 g. Ugotavljamo tudi, da predpisi s področja obdavčitve motornih vozil v drugih državah EU, pri določanju kriterija emisije CO2, praviloma slonijo na podatku o povprečni oziroma na kombinirani emisiji.


Zato smo mnenja, da je potrebno pri določanju o upravičenosti do oprostitve po določbi 6.a člena ZDMV v vseh primerih upoštevati podatek o povprečni oziroma kombinirani emisiji CO2, s čimer se bo zagotovila enakopravna obravnava vozil, ter tudi z instrumentom davka na motorna vozila spodbudilo hitrejše uvajanje okolju prijaznejših vozil v uporabo v Sloveniji.